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Q1 | 배터리 문제의 원인은 무엇입니까? 조사 과정에서 결정된 보잉의 개수 계획을 유사한 배터리 문제의 재발을 방지하는 효과적인 대책으로 볼 수 있습니까? |
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A1 | 가능한 모든 원인에 대한 조치가 이루어졌습니다. 따라서 일본의 운수 안전위원회가 JAL과 타 일본계 항공사의 사고를 일으킨 원인을 최종적으로 파악할 시점에는 필요한 모든 조치가 완료되어 있을 것입니다. 예상치 못한 원인으로 발생하는 배터리 문제를 예방하기 위해 추가적인 보호 장치도 마련한 만큼, 유사한 사고의 재발을 막기 위한 충분한 조치가 취해진 것으로 판단됩니다. 미국과 일본의 항공 조사 당국에서는 JAL과 일본계 타 항공사에서 발생한 2건의 사고를 계속해서 조사하고 있습니다. |
Q2 | 100여 개 원인 중 약 20개는 "이론적으로 가능하나 현실적으로 불가능"한 원인으로 확인되어 별다른 조치가 취해지지 않았는데, 이에 대해 안전을 확신합니까? |
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A2 | 예를 들어 외부 화염으로 인한 전지의 과열과 같이, 배터리 문제로 이어지지 않는 원인은 제외되었습니다. 과충전 또한 이를 해결하기 위한 여러 조치가 취해졌으므로 사고 원인에서 제외되었습니다. JAL과 일본계 타 항공사의 사고에 대한 비행 데이터를 분석한 결과 이러한 대책이 올바르게 기능하는 것으로 입증되었습니다. |
Q3 | JAL의 의견과 요청이 보잉의 개수 계획에 반영되었다는 것은 어떤 의미입니까? |
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A3 | 예를 들어 연기가 기내로 유입되지 않도록 배터리 케이스를 덮개를 덮는 방식 등의 증상에 대한 대처뿐만 아니라 배터리 고장을 일으킨 근본 원인을 제거하기 위한 교정 조치(과열을 예방하는 조치 등)를 요청했습니다. |
Q4 | JAL은 보잉의 개수 계획을 어떻게 보고 있습니까? |
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A4 | 이러한 조치는 가능한 모든 원인을 대상으로 하며, 항공사뿐 아니라 항공기 제조업체의 관점에서 제기한 요청을 반영하고 있습니다. 따라서 이러한 개수 계획에 포함된 모든 조치의 이행을 통해 787의 안전한 운항을 보장할 수 있을 것으로 판단했습니다. |
Q5 | 배터리 자체 외에 다른 원인이 있을 가능성은 없습니까? |
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A5 | 보잉이 파악한 약 100가지 가능한 원인 중 배터리 외부에서 흘러 들어온 전류로 인한 단락(쇼트)과 과충전 등도 포함되어 있었습니다.하지만 JAL과 일본계 타 항공사의 사고를 분석한 결과, 이러한 현상은 배터리 고장의 원인이 아닌 것으로 확인되었습니다. |
Q6 | 일반적으로 배터리는 비행 중에 사용되지 않는다고 했는데JAL과 일본계 타 항공사의 사고에서 과열이 발생한 이유는 무엇입니까? |
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A6 | 비행 중 배터리의 전력이 사용되지는 않지만 배터리는 비행기에 항상 연결되어 있고 전압이 떨어질 경우 배터리가 충전됩니다. 하지만 정부 조사 기관에서 JAL과 일본계 타 항공사의 비행 데이터를 분석한 결과 배터리 고장 발생 당시에는 배터리가 거의 충전되어 있었던 것으로 나타났습니다. 비행 중 배터리 고장 및 연기 발생의 원인에 대한 조사는 아직 진행 중에 있습니다. |
Q7 | 배터리가 보관함에 밀폐되어 있어 배터리에서 발생하는 화재나 연기의 영향을 받지 않는다고 했는데, 애초에 화재나 연기가 발생하지 않도록 기본적인 조치를 취해야 하는 것 아닙니까? |
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A7 | 이번 개수 작업에서는 배터리에서 화재나 과열이 발생하는 것을 방지하기 위한 18가지 요인에 대한 대책을 강구하여 배터리 문제의 발단이 되었던 셀(CELL)의 과열 방지 등 근본 원인을 제거하는 대책을 강구하였습니다. 배터리 용기는 덮개로 밀폐하므로써 혹시 발생할 수 있는 배터리 고장에 대비하기 위한 추가적인 보호 장치입니다. |
Q8 | 리튬-이온 배터리를 비행기에 일반적으로 사용되는 니켈-카드뮴 배터리로 교체할 수는 없었습니까? |
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A8 | 리튬-이온 배터리가 선택된 이유는, 보잉이 가능한 모든 대안을 신중하게 검토해 본 결과 787의 성능 및 설계 목표에 리튬-이온 배터리가 가장 부합했기 때문입니다. 보잉에 따르면 리튬-이온 배터리는 짧은 시간에 많은 양의 전력을 발생시킨다는 점에서 최고의 배터리입니다. 리튬-이온 배터리의 안전성은 니켈-카드뮴 배터리와 같은 수준이기 때문에 보잉은 리튬-이온 배터리를 니켈-카드뮴 배터리로 교체할 계획이 없습니다. |
Q9 | 리튬-이온 배터리는 수하물로 위탁할 수 없게 되어 있는데 이를 비행기에 적재하여 배터리로 사용하는 것이 안전합니까? |
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A9 | 보통 리튬-이온 배터리는 안전을 고려하여 설계되며 문제 발생을 방지하기 위해 여러 가지 보호 조치가 사용됩니다. 지침 설명서 등에 지정된 환경과 조건이라면 안전한 사용이 가능합니다. 787에 탑재된 리튬-이온 배터리 역시 구체적인 개수 작업을 통해 여러 계층으로 구성된 예방 조치가 적용되었으므로 배터리 문제의 재발 가능성이 차단되었습니다. 크기와 개수 규정만 준수한다면 리튬-이온 배터리를 기내 수하물로 반입할 수 있으나, 수탁 수하물로 반입하는 것은 금지되어 있습니다. 이는 비행 중 화물칸에 문제가 발생할 경우 즉시 대처할 수 없기 때문에 마련된 예방 조치입니다. |
Q10 | 운항 승무원이 배터리 장애를 감지할 경우 어떻게 대응할 수 있습니까? |
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A10 | 비행 중 배터리에서 연기가 발생해도 운항 승무원은 특별한 조치를 취할 필요 없이 안전하게 비행을 계속할 수 있습니다. 수정된 배터리를 사용하면 배터리에서 발생하는 연기가 밀폐되었다가 관을 통해 비행기 바깥으로 배출되므로 기내로 유입되지 않습니다. 또한 배터리 용기는 밀폐되어 있어 화재 위험도 없습니다. |
Q11 | 배터리가 태평양 횡단 노선이나 유럽 노선과 같이 장거리 비행 노선에서 고장을 일으킬 경우 운항 승무원은 어떻게 문제에 대처할 수 있습니까? |
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A11 | 장거리 노선이라 할지라도 운항 승무원이 비행 중 특별한 조치를 취할 필요는 없습니다. 배터리가 고장난 경우에도 비행 중에는 발전기에서 전력이 공급되므로 목적지까지 안전하게 비행을 계속할 수 있습니다. 연기가 발생할 경우에도 배터리가 내열 보관함에 밀폐되어 있고 연기가 비행기 외부로 배출되므로 다른 시스템에 영향을 미치지 않습니다. |
Q12 | 자동차에 장착된 리튬-이온에서 화재가 발생한 적이 있었는데, 787에서 일어난 사고도 이와 같은 것입니까? |
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A12 | 자동차 사고의 세부 사항을 확인할 수 없는 관계로 787의 배터리 문제와 같은 성격의 사고라고 단정지을 수는 없습니다. 일본에서 제조한 리튬-이온 배터리와 전지라는 측면에서 유사점은 있겠지만, 비행기와 자동차의 설계 표준이 다르다는 점을 이해해야 합니다. 자동차에서 배터리 문제를 일으킨 원인이 무엇인지는 알 수 없으나, 787의 경우 가능한 모든 원인을 바로잡기 위한 조치가 취해졌으므로 787의 운항 안전성이 확보되었다고 말할 수 있습니다. |
Q13 | 배터리 전문가에게 이러한 조치에 대한 의견을 구했습니까? |
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A13 | 보잉 프로젝트 팀은 미국 항공 우주국NASA의 방식을 도입하여 대학 및 국가 연구 기관 등의 비영리 단체에 의견을 청취하고 해당 내용을 대책에 반영했습니다. 또한 일본의 국토 교통성 항공국에서도 마찬가지로 일본의 대학교와 연구 기관에 의견을 구했습니다. JAL도 일본 배터리 제조업체의 조언을 통해 대책이 효과적이었음을 확인할 수 있었습니다. |
Q14 | 배터리 문제 외에 제동 장치 고장이나 연료 누수 등의 다른 장애를 방지하기 위한 조치를 취했습니까? |
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A14 | JAL은 동일한 문제의 재발을 방지하기 위해 다양한 조치를 취했으며787의 확인 비행을 실시하여 아무 문제가 없음을 확인했습니다. 따라서 고객은JAL의 787를 안심하고 이용하실 수 있습니다. 지상 이동 중 왼쪽 엔진의 연료 누수(2013년 1월 8일, JAL) (추정 원인) (1)연료의 역류를 막는 체크 밸브가 일시적으로 열림 (2)중앙 연료 탱크와 왼쪽 엔진 연료 탱크를 연결하는 연료 밸브가 일시적으로열림 (조치) (1)매 비행 전 정비사가 중앙 탱크의 연료 펌프를 작동시켜 불필요한 연료 흐름이 없는지 확인 (2)비행 중 불필요한 연료의 흐름이 발생할 경우 규정대로 절차를 수행하도록 운항 승무원에게 알림 비행 중 기장 측 조종실 창문에 균열 발생(2013년 1월 11일, 일본계 타 항공사의 사례) (추정 원인) (1)김 서림 방지 필름의 품질 문제 등(세부 조사 진행 중) (조치) 모든 항공기의 조종실 창문에 문제가 없는지 종합 검사 수행 정비 중 왼쪽 엔진의 연료 누수(2013년 1월 13일, JAL) (원인) 연료 밸브 구동장치 내부 부품에 절연 접착제와 외래 물질이 흡착됨 (조치) 개방/폐쇄 검사를 수행한 뒤 밸브가 닫혔는지 시각적으로 확인하는 절차가 추가됨 |
Q15 | 미일 양국의 항공당국∙운수안전위원회의 관계 또는 승인 절차를 이해할 수 없습니다. |
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A15 | 2013년 1월 17일 미일양국의 항공 당국은 787의 운항 중지 명령 통지(내공성 개선 통보∙명령,Airworthiness Directive)를 발행했습니다. 구체적으로는 항공 당국의 지시에 따라 배터리가 수정될 때까지 787의 운항을 금지한다는 내용이었습니다. (하지만 실제 개수가 필요 여부에 대한 언급은 없었습니다.) 보잉은 787에 탑재된 배터리 시스템의 안전성을 개선하기 위해 개수 지시서(Service Bulletin,SB)를 발행했고, 개수 조치의 법률 준수 및 안전성 확보 여부가 확인됨에 따라미일 양국의 항공당국∙운수안전위원회로부터 승인을 받았습니다. 이후 미일 양국의 항공당국은 1월 17일 발행한 내공성 개선 통보∙명령를 개정하고, 운항 재개를 위해 수행되어야 할 구체적인 개수 작업으로서 보잉의 개수 지시서 문서 번호를 명기하였습니다. 그에 따라 개수 지시서에 명기된 개수 작업을 이행함으로써 787 운항을 재개할 수 있었습니다. |
일본의 국토교통성 항공국(Japan Civil Aviation Bureau,JCAB) | 일본의 항공 행정 감독 관청으로 각종 인허가와 안전 기준의 책정, 현장 안전 입회 검사 실시. 비행 중지 명령, 운항 재개 승인 등의 내공성 개선 통보(TCD)를 발행합니다. |
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운수성 연방 항공국(U.S. Federal Aviation Administration,FAA) | 미국의 항공 행정 감독 관청으로 각종 인허가와 안전 기준의 책정, 현장 안전 입회 검사 실시. 비행 중지 명령, 운항 재개 승인 등의 내공성 개선 통보(AD)를 발행합니다. |
국토교통성 운수안전위원회(Japan Transport Safety Board, JTSB) | 일본의 항공, 철도, 선박 관련 사고 조사 기구입니다. 일본 국토 교통성의 소속 기구이나 중립성을 유지하기 위해 JCAB로부터 독자적으로 운영되고 있습니다. |
U.S. National Transport Safety Board(NTSB) | 미국의 항공, 철도, 선박 관련 사고 조사 기구입니다. 중립성을 유지하기 위해 미국의 운수성(U.S. Department of Transportation)으로부터 독립하여 대통령의 직할 기관으로 운영되고 있습니다. |
서비스 불리틴 (Service Bulletin,SB) | 보잉, 에어버스 및 부품 제조업체가 발행하는 작업 지시서. 항공기와 부품의 안전성을 회복하고 고장을 줄이기 위한 개수 조치 및 검사에 관한 지침을 제공합니다. SB를 발행하려면 내용에 따라 FAA의 승인이 필요할 수 있습니다. 승인 없이 작업을 수행할 수 없습니다. JCAB는 FAA와 협정 관계이므로 FAA가 승인한 SB는 그대로 일본에서도 승인 사항이 됩니다. |
내공성 개선 통보 (TCD) 내공성 개선 명령(AD) |
항공기 또는 부품의 안전을 보장하기 위해 개수 또는 검사가 필요하다고 판단하는 경우 항공 당국이 항공기 소유주에게 AD를 발행합니다. 항공기 소유주는 이러한 지시를 따를 법적 책임이 있으며, 불이행 시 이에 상응하는 처벌을 받습니다. JCAB가 발행하는 내공성 개선 통보는 TCD라고 하며, 일본 국적 기재에 적용됩니다. (※)TCD가 Technical Circular Directive의 약어라고 말하지만, JCAB에서 사용하는 내공성 개선 통보의 영어 번역은 Airworthiness Directive. FAA가 발행하는 내공성 개선 명령을 AD(Airworthiness Directive)라고 하며, 미국 국적 기재에 적용됩니다. |